1 試問黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的理念與下列何者最為接近？
(A)公共選擇學派
(B)權變理論
(C)新公共行政
(D)新公共管理

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統計： A(74), B(86), C(6075), D(267), E(0) #1266576

詳解 (共 4 筆)

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黑堡宣言1982腦力激盪法作成的宣言，1983正式提出，由g.l.wamsley、c.t.goodsell、o.f.white、j.a.rohr、.j.f.wolf（口訣：好弱白狼王）共同發表於公共行政研討會，主要為四大論點及行政人員扮演的六大角色。
四論點（寶、正、受、利）：
1.行政人員應可成為具自我意識的公共利益受託者。
2. 行政組織是具專業能力提供特定社會功能，以達公共利益之制度性寶庫。 
3.公共行政是憲政秩序下，政府治理過程之正當參與者。 
4.公共行政的權威在於治理過程中能涵蓋不同利益，以促進公共利益的實現。
六角色（賢、人、輪、教、民、法）：
1. 是賢明少數。
2. 是人民受託者。
3. 是平衡輪。（以專業來平衡多元社會價值產生的衝突）
4. 是分析者與教育者。
5. 是民眾參與的促進者。
6. 有執行與捍衛憲法之責。
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1.黑堡宣言的觀點與大約同時其發展的新公共管理相對，可說是左派思維相對於右派的思維。

2.黑堡宣言為官僚體制辯護，反對小而美的政府，強調公共行政在民主的治理中具有相當的重要性，有別於忽略政治面向的公共管理途徑，而具有規範性的理論特色。

3.概略而言，此一宣言的主要宣示有四：

      〈1〉公共行政人應成為有自我意識的公共利益受託者。

      〈2〉行政組織基本上是具有特定能力提供特定社會功能已達成公共利益的寶庫。

      〈3〉公共行政人應可成為憲政秩序下的正當參與者。

      〈4〉公共行政的權威實繫於行政過程中能夠涵蓋不同的利益藉以促進公共利益的實現

阿摩線上測驗: http://www.yamol.tw/note_book.php?bsid=1265&noteid=1110#99#ixzz48jwao9Tv

新公共管理理論的基本思想

　　新公共管理的基本思想傳統公共行政的理論基礎是以威爾遜、古德諾的政治與行政的二分法和以韋伯的科層制理論為基礎的官僚組織理論，新公共管理的理論基礎不同於傳統公共行政，新公共管理的理論基礎主要是公共選擇理論、新制度經濟學理論和私營企業的管理理論與方法。與傳統行政模式將公共行政的管理方法局限於政治規則不同，新公共管理模式著力於經濟規則。根據中西方行政學者們的論述，新公共管理理論的基本思想可以做如下概括。

　　(一)政府的管理職能是“掌舵”而不是“划槳”

　　(二)政府服務以顧客或市場為導向

　　(三)廣泛採用授權或分權的方式進行管理

　　(四)廣泛採用私營部門成功的管理手段和經驗

　　(五)在公共管理中引入競爭機制

　　(六)重視提供公共服務的效率、效果和質量

　　(七)放鬆嚴格管制，實施明確的績效目標控制

　　(八)公務員不必保持中立

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黑堡宣言基本上承襲了新公共行政的主張，但是一九六八年第一次敏諾布魯克會議揭示新公共行政之理念，到了一九八八年黑堡宣言正式提出之時（期間已相隔二十年），時空背景已經大不相同，因此黑堡宣言的訴求重點已經將新公共行政的主張，從較為抽象的哲學探討轉向較為關注實務的面向。
 
(本題跟此考試四等行政學第1題概念相似)

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