11 依處罰法定原則，下列何者得作為違反行政法上義務處罰之依據？
(A)行政規則
(B)自治條例
(C)習慣法
(D)職權命令

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統計： A(1654), B(7155), C(600), D(511), E(0) #706386

詳解 (共 10 筆)

#975114
行政法上義務處罰之依據 → 亦即違反了，會被處以罰鍰。

(A) 行政規則
行政規則為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定，不會是對人民課予罰鍰之依據。

(B) 自治條例
地方制度法§62 ：
        自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。
        直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行。 」
    → 因此自治條例為對人民課予行政罰之依據。

(C) 習慣法
        習慣法為不成文法源的一種，根據民法§1(民事，法律所未規定者，依習慣；無習慣者，依法理)，可知習慣法為民法適用的法源之一。
        刑法採罪刑法定主義，不得適用習慣法。
        行政法方面，近來許多行政法學者亦多承認習慣法也是行政法的法源，以補充成文法之不足，主要理由為：
        1. 法律為人類社會生活之規範，若沿用已久的習慣務不違背正義與基本國策，為維持社會生活之安定，自無妨認其為行政法的法源。
        2. 行政法須因地制宜，具有濃厚之地方性，必要時不妨援引適用習慣法，以適應地方之環境。
        3. 行政法發達不久，成文法的規範尚不完備，以習慣法為行政法之法源，亦可以補充成文法之不足。
    → 惟目前行政法適用習慣法，尚無明文依據，故還不能說它可以作為課予人民罰鍰之依據。

(D) 職權命令
中央法規標準法§7：各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或發布，並即送立法院。 
→ 職權命令與授權命令係依中央法規標準法第7條所為之分類。後者性質多屬法規命令，職權命令學理上則應限於行政規則，但事實上涉及人民權利義務甚多，有稱執行命令，非僅限內部適用，其合法性有待解決。二者之區別標準係行政機關訂定命令時有無法律授權，理論上無混淆之可能。惟以往行政機關常發布具有法規命令性質之職權命令，法律有授權時，授權又甚空泛，致二者實質上無明顯區別。目前行政程序法所稱之法規命令，已專指授權命令，排除職權命令。
→ 亦即授權命令應不能限制人民權利
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7
#3140995

我不喜歡文言的方式說!我就是愛白話!(因為本人就是呆呆...)

看了諸位大大的說法，由其實我樓上的大大說法~因為最佳解太詳細導致肉肉的...好攏常啊QQ...看不懂啊..


本人總解白話版...義務處罰---->與人民有關----->所以找與人民有關之立法?

(A)行政規則 ------------>對內的法令，與人民無關。

(B)自治條例 ------------->我不知道這是什麼，但是其他3個選項都刪除了...就選他(?

(C)習慣法 --------------->不成文規定，與法無關，故與人民更無關係?

(D)職權命令 ------------>對內的法令，與人民無關。


(以上不是題解析，而是討論)

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5
#2961948

處罰法定 → 依"法"處罰你 → 依法表示有法條明文規定，習慣法可以刪了

行政法規範人民的權利義務

基本上只有涉及到人民的權利義務，相關的法律就要有代表人民的的立法機關審核

選項裡只有自治條例是需經過立法機關議決的

有了基本的概念，這題可以秒答

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#982138
行政罰法第4條
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#975242
感謝樓上的解答!

稍微更正筆誤的地方
(B) 自治條例 地方制度法§26
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#4550950

核心概念：處罰一定要有法律明文

(A)行政規則 ：看到行政就知道屬於人治系統的東西，刪去

(B)自治條例 ：自治條例雖然位階微妙，但姑且是由地方議會通過的，屬於法律範疇的存在

(C)習慣法 ：你不會因為不跟人站同一邊的手扶梯就被開罰

(D)職權命令 ：從職權派生的命令，屬於人治系統的東西，刪去


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#2351206
第4條（處罰法定主義）　　違反行政法上義...
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#3636937
行政罰法 第4條  違反行政法上義務之處...
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#3383781
A C D皆無處罰
(共 11 字，隱藏中）
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#975248
謝謝！打太快了XD
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