12 下列何者並非事實行為？
(A)清潔隊員打掃街道行為
(B)氣象局發布之颱風警報
(C)主管機關對於特定土石流危險地區要求居民撤離
(D)衛生局公告可能有害健康之食品添加物

行政事實行為：不發生法律效果，而僅發生事實上效果的行政行為。 A B D 皆屬之,   C具法定強制力

(C)屬於人的一般處分

行政上事實行為如下

1. 內部行為—行政機關(內部單位)間的意見交換
2. 觀念通知—
(1) 行政機關所為單純敘述或理由之說明，並非對當事人有所准駁
(2) 行政機關對人民請求釋示法令疑義
3. 實施行為
4. 強制措施—行政機關(尤其警察機關)運用物理的強制力，以實現行政處分之內容
5. 機關警示—
(1) 將事實向公眾說明，其不具判斷價值，例：(B)
(2) 行政機關有正面的建議、警示，並具價值判斷者，例：(D)
6. 行政指導—行政機關為實現一定行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，使特定人一定作為或不作為

行政程序法

第92條（行政處分與一般處分之定義）

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。

前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢止或其一般使用者，亦同。

打掃、發佈、公告 為事實行為