14 下列那一種政府預算制度,最強調支出的控制功能,而較不重視積極的管理與規劃功能?
(A)計畫預算(program budgeting)
(B)項目預算(line-item budgeting)
(C)零基預算(zero-based budgeting)
(D)績效預算(performance budgeting)

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統計: A(310), B(2772), C(992), D(608), E(0) #3184642

詳解 (共 8 筆)

#5993169

傳統預算制度,又稱為「單一預算制度」、「費用預算制度」、「項目預算制度」

政府預算的編製以「量出為入」與「收支平衡」為原則,是一種以「控制」為中心的預算制度
 

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#6037791
零基預算(zero-based budgeting)
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指每年的預算編制,以「零」為基準開始,不受限於從前各年度預算數字的高低,而是重新審視業務活動、決定其優先順序,並根據成本及效益的分析,就下年度預算為最適當安排,將有限的資源為最妥善的配置。

零基預算的目的,在於作為管理的工具,使組織能以當年度計畫為目標,衡量每一分錢的使用價值。

(參考資料:https://www.dgbas.gov.tw/News_Content.aspx?n=4500&s=2651)

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#6092342
傳統項目預算: 主要因應行政人物投入特定項目與支出, 預算包括前一年度的收入與支出比較與對應。
 缺點是缺乏宏觀,投入而不重視產出,導致花費與目標之間沒有必然的相關。
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複式預算 :為經常性預算,主要以租稅收入為主要來源, 以及經常性支出
優點:政府可以依照性質重要與否衡量經常支出與資本支出之適量與否,具有較大的彈性 
資本預算也可以與國家 長期經濟建設計畫配合,兼具經濟穩定及發展的功能
缺點:資本預算有時候會成為政府隱藏赤字工具。
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績效預算制度PBS
美國服佛委員會於199年於國會報告中提出, 受到科學管理運興起期影響, 主要以施政計劃為基礎,又稱計畫預算
優點 :有效掌握特定工作計畫及所需成本,著重投入與產出的關係,提高人員的成本觀念。
缺點:量化的程度較難 ,不容易衡量績效 ,容易流為形式。
為了訂定容易展現的成果和工作計畫績效,會讓本位主義現象更明顯,缺乏宏觀的思維
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設計計畫預算制度PPBS
1915年杜邦公司引進的計畫預算, 1949到1960 美國空軍研究 分析計畫發展形成設計計畫預算, 1961美國國防部長使用, 1965美國總統 指示聯邦政府幾個機關才行設計計畫。
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又稱企劃預算制度, 是將目標的設計,計畫的擬定,預算得籌編,組合而成。
強調與設計為中心以分析為手段提高行政效率為目的 與控制為中心的傳統預算制度以管理中心的績效預算不同。
編劇有三步驟:
1、設計的測定 :將機關長期的目標予以明定
2、計畫的做成:把第一階段拿來比對,預估可能產生的結果和所需的成本,做時間上的妥善分配
3、為預算編列: 將上兩階段所做的結果 ,籌措計畫所需的年度經費與以編制預算
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優點:結合目標設計、計畫擬定、預算籌編 ,計畫可以依照不同情況進行修正調整。
缺點:理想與實際難以搭配 ,需要的知識技術太過艱深 ,而績效標準難以明確 。
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零基預算制度 zbbs
1970 美國德州儀器公司試行,1977年卡特入主白宮擔任總統下令所有部門採行,1981年雷根上台後,名詞不再出現官方預算文書上。
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概念:
所有的計畫從零開始, 並將所有業務視為單獨決案, 按其重要程度 ,決定優先順序。
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編製程序:
訂定年度目標 〉建立決策單位〉編制決策案〉審核決策〉排列各決策案之優先順序 〉匯編年度預算
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運作: 確定決策單位〉 編制決策案〉決策制定 : 由上而下由下而上的決策制定,同時開始運作(有點像MBO的概念)
優點 :有效解決逐年大幅膨脹 的現象與消化預算的惡習,並且依照順序優先排列 ,同時有宏觀目標 與短期目標效益
缺點 :並非任何業務適合靈基預算 ,需要有專業人才否則容易流於形式 ,各階層人員需要參與使工作負荷成本增加。
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企業化預算
任務結果導向預算, 目標為重
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特徵
1.彈性 :可視情況需要, 制度是支出控制預算 ,不使用細目分類 ,允許部門把尚未消化完的預算留到下年度
2 結果導向 :預算決策進行時,以結果為關注目標,決策者需向結果負責
3 績效掛帥 :企業型政府想改變只重投入不重產出 ,主張與績效決定撥款 ,建立可能量化的目標和績效指標,針對主管機關進行課責,主管才能同時信任授權
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優點 :鼓勵員工節省經費嘗試創新,給予主管應變的能力 ,立法者專注重要議題 著重大面向的問題 ,不用逐向審議增減項目,以長遠的遠光來面對。
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#5987280
強調支出的控制功能,而較不重視積極的管理...
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#6066009
傳統預算制度 = 單式預算制度 =項目預...
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#5991099
傳統預算制度 傳統預算制度,又稱為「單一...
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#5988907

傳統預算較重視控制概念 它又名B

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#6448166

✅ 解釋:

項目預算(line-item budgeting) 是傳統的預算編列方式,具有以下特徵:

  • 根據支出項目(如人事費、辦公費、設備費)分類編列預算

  • 核心目的在於控制支出,確保資金不被濫用。

  • 監督機關可依預算項目審核和控制實際支出。

? 優點: 強化會計與審計功能、便於預算控制
? 缺點: 缺乏彈性,不利於政策規劃與績效評估,也不易反映政府計畫目標。

各選項比較:

選項 預算制度名稱 重點特徵 是否重視支出控制
(A) 計畫預算 Program Budgeting 按政策目標與計畫編列,重視政策規劃與資源配置 ❌ 較重管理與規劃
(B) 項目預算 Line-item Budgeting 依支出項目編列,強調支出控制 ✅ 是本題答案
(C) 零基預算 Zero-based Budgeting 每年從零重新檢討,強調必要性與優先順序 ❌ 強調管理與評估
(D) 績效預算 Performance Budgeting 強調支出與成果的關聯 ❌ 重視管理與成效
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