16 有關法律保留原則,下列敘述何者正確?
(A)法律授權以命令定之者,其授權之內容、目的、範圍一律應具體、明確、特定
(B)有關公務員、學生、受刑人等之權利限制事項,不適用法律保留原則
(C)給付行政如涉及原則性問題,因而屬於重要性事項者,亦應有法律之依據
(D)私經濟行政之行為及訂定公法契約,法律保留之要求密度較高
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統計: A(22), B(3), C(64), D(3), E(0) #3664339
統計: A(22), B(3), C(64), D(3), E(0) #3664339
詳解 (共 2 筆)
#7305340
D解析
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這句話是錯誤的。
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簡單口語解釋
這句話的意思是:「當政府在做私人買賣(如買文具)或是跟人簽公約時,法律必須規定得非常詳細、管得非常嚴。」
但法律事實上剛好相反:這兩種行為對法律的要求(法律保留密度)其實比較低。
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詳細解析:
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1. 什麼是「法律保留密度」?
這指的是「法律要管多細」。
- 高密度(管很嚴): 牽涉到剝奪人民生命、限制人身自由(如死刑、坐牢)。這一定要有立法院通過的法律明文規定,不能隨便。
- 低密度(管比較鬆): 牽涉到給人民好處(如發津貼)或是日常行政運作。
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2. 為什麼「私經濟行政」密度較低?
- 定義: 政府像私人一樣去買東西、租辦公室、經營國營事業。
- 原因: 政府這時的行為跟一般公司沒兩樣,為了效率與彈性,不需要事事都有法律明文授權才能動。它受到的是「私法」(如民法)的約束,而非嚴格的法律保留。
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3. 為什麼「公法契約」密度較低?
- 定義: 政府與人民協商,用「簽約」代替「發處分」(例如行政院與藥廠簽約採購)。
- 原因: 既然是「契約」,就代表雙方是合意(彼此同意)的,對人民權利的侵害通常比政府單方面下令(行政處分)來得小。因此,法律通常只做框架式的規定,具體內容交由雙方協議。
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總結
- 高密度要求: 侵益行政(罰錢、拆房子、限制自由)。
- 低密度要求: 給付行政(發補助)、私經濟行政、行政契約。
這句話把「高密度」與「低密度」弄反了。
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