16 根據行政法人法規定，下列何者不是設立行政法人的條件？
(A)具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者
(B)不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理者
(C)兼具社會使命與商業模式者
(D)所涉公權力行使程度較低者

c 兼具社會使命與商業模式者  

應屬於 社會企業

是從英國興起的企業型態，目前並無統一的定義。概括而言，社會企業從事的是公益性事業，它通過市場機制來調動社會力量，將商業策略最大程度運用於改善人類和環境生存條件，而非為外在的利益相關者謀取最大利益。其投資主要用於企業本身或社會。與一般其他私有企業不同的是，它不只是為了股東或者企業的擁有者謀取最大的利潤而運作。此概念於中國通常稱「福利企業」。

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%BC%81%E4%B8%9A 

行政法人法

第 2 條

本法所稱行政法人，指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。

前項特定公共事務須符合下列規定：

一、具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者。（A）

二、不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理者。（B）

三、所涉公權力行使程度較低者。（D）

本法所稱行政法人，指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。 前項特定公共事務須符合下列規定： 一、具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者。 二、不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理者。 三、所涉公權力行使程度較低者。 行政法人應制定個別組織法律設立之；其目的及業務性質相近，可歸為同一類型者，得制定該類型之通用性法律設立之。

行政法人  ==聯想它的性質==> 低專政

低 = 所涉公權力行使程度較低者。

專 = 具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者。

政 = 不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理者。

(C) 兼具社會使命與商業模式者→社會企業(是一種企業，本以營利為目的，現今兼具服務社會的功能，乃第三部門)