17 公務員甲之年終考績受服務機關評定為丙等,甲不服,應循下列何種途徑救濟?
(A)向服務機關提起申訴
(B)向公務人員保障暨培訓委員會提起復審
(C)向服務機關之上級機關提起訴願
(D)向公務員懲戒委員會提起再審議

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統計: A(403), B(4021), C(155), D(54), E(0) #2098406

詳解 (共 4 筆)

#3663976

公務員受到考績評定,考績丙等以往視之為工作條件、管理措施,此次決議變更以往之見解:
1、其性質為行政處分
2、公務人員不服考績丙等之評定,得提起復審、行政訴訟

最高行政法院 104 年 8 月份第 2 次庭長法官聯席會議

....(上略)影響層面為

1. 無考績獎金(公務人員考績法第 7 條第 1 項第 3 款)
2. 無年終工作獎金﹝103 年軍公教人員年終工作獎金(慰問金)發給注意事項第 7 點第 3 款﹞
3. 最近一年考績列丙等者、不得辦理陞任(公務人員陞遷法第 12 條第 1 項第 5 款、關務人員升任甄審辦法第 6 條第 3 款、警察人員陞遷辦法第 14 條第 1 項第 5 款參照)
4. 三年內不得選拔為模範公務人員(公務人員品德修養及工作潛能激勵辦法第 12 條第 2 款)
5. 未來三年內不得參加委任升薦任或薦任升簡任之升官等訓練(公務人員任用法第 17 條)
6. 無法被機關學校選送進修(公務人員訓練進修法施行細則第 13 條第 1 款)
準此,考績列丙等者,於公務員俸給權益固無侵害,但影響層面廣泛影響其陞遷、升官等、進修、獎金、福利及褒獎等權益。而依司法院釋字第 611 號解釋所示,公務人員任職後依法律晉敘升遷之權,亦屬憲法第 18 條所保障之人民服公職權利,考績列丙等,當然對公務員服公職權造成限制。從而,除非立法者基於立法政策考量,明文「排除」考績丙等者得提起訴訟,否則,基於憲法第 16 條所宣示有權利,即有救濟之宗旨,應無不許人民對之提起訴訟之理。

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#3674882

應定性為行政處分

 1.足以改變公務員身分關係

2.或於公務員權益有動大影響

3.基於公務員身分所生之公法上財產請求權遭受損害


(釋字187、243、298號)

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#3656028
會議次別:最高行政法院 104 年 8 月份第 2 次庭長法官聯席會議(二)
決議日期:民國 104 年 08 月 25 日
決議:
憲法第 18 條所保障人民服公職之權利,包括公務人員任職後依法律晉敘 陞遷之權,為司法院釋字第 611 號解釋所揭示。而公務員年終考績考列 丙等之法律效果,除最近 1 年不得辦理陞任外(公務人員陞遷法第 12 條第 1 項第 5 款參照),未來 3 年亦不得參加委任升薦任或薦任升 簡任之升官等訓練(公務人員任用法第 17 條參照),於晉敘陞遷等服公 職之權利影響重大。基於憲法第 16 條有權利即有救濟之意旨,應無不許 對之提起司法救濟之理。
 
-------------------------------節錄內容--------------------------------
評價結果分為甲、乙、丙及丁四等,各等第考評即發生考績法第 7 條所示各該等第之法律效果,乃公務員所屬機關所為直接對該公務員身分發生考績法上外部效力之單方行為,本質與行政程序法第 92 條所指行政處分無異
 
公務人員保障法(下稱保障法)第 25 條第 1 項前段、第 72 條第 1 項規定「公務人員對於服務機關或人事主管機關……所為之行政處分,認為違法或顯不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起復審。」
 
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#3655877
判斷關鍵:年終考績受服務機關評定為丙等→...


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私人筆記 (共 1 筆)

私人筆記#6029176
未解鎖
17.             ...
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