17 有關行政機關適用法律之敘述，下列何者錯誤？
(A)依法行政原則
(B)不受上級機關之指揮監督
(C)得為合義務性之裁量
(D)有依法訂定行政命令之權

行政機關基於行政一體原則，下級機關須受上級機關之

指揮監督。

行政程序法第十條行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目的。

行政裁量不得「逾越」及「濫用」，稱為「合義務性裁量」。

釋字613號

行政旨在執行法律，處理公共事務，形成社會生活，追求全民福祉， 進而實現國家目的，雖因任務繁雜、多元，而須分設不同部門，使依不同專業配置不同任務，分別執行，惟設官分職目的絕不在各自為政，而是著眼於分工合作，蓋行政須有整體之考量，無論如何分工，最終仍須歸屬最高行政首長統籌指揮監督，方能促進合作，提昇效能，並使具有一體性之國家有效運作，此即所謂「行政一體原則」。

憲法第五十三條明定行政院為國家最高行政機關，其目的在於維護行政一體 ，使所有國家之行政事務，除憲法別有規定外，均納入以行政院為金字塔頂端之層級式行政體制掌理，經由層級節制，最終並均歸由位階最高之行政院之指揮監督。民主政治以責任政治為重要內涵，現代法治國家組織政府，推行政務，應直接或間接對人民負責。根據憲法增修條文第三條第二項規定，行政院應對立法院負責，此乃我國憲法基於責任政治原理所為之制度性設計。是憲法第五十三條所揭示之行政一體，其意旨亦在使所有行政院掌理之行政事務，因接受行政院院長之指揮監督，而得經由行政院對立法院負責之途徑，落實對人民負責之憲法要求。