17 緊急命令是指國家遇有緊急事變，須為急速處分時所發布的命令，其效力與何者相當？
(A)憲法
(B)法律
(C)命令
(D)自治法規

釋字第543號 【緊急命令得再授權為補充規定？】

解釋文

　　憲法增修條文第二條第三項規定：「總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。」由此可知，緊急命令係總統為應付緊急危難或重大變故，直接依憲法授權所發布，具有暫時替代或變更法律效力之命令，其內容應力求周延，以不得再授權為補充規定即可逕予執行為原則。若因事起倉促，一時之間不能就相關細節性、技術性事項鉅細靡遺悉加規範，而有待執行機關以命令補充，方能有效達成緊急命令之目的者，則應於緊急命令中明文規定其意旨，於立法院完成追認程序後，再行發布。此種補充規定應依行政命令之審查程序送交立法院審查，以符憲政秩序。又補充規定應隨緊急命令有效期限屆滿而失其效力，乃屬當然。

為加深印象，可以看看921地震時發布的緊急命令，

民國八十八年九月二十五日總統緊急命令（九二一震災）

 裡面都是在暫時替代或變更其他部法律的效力，

「不受國有財產法第四十條及地方財產管理規則關於借用期間之限制」、

「不受都市計畫法、區域計畫法、環境影響評估法、水土保持法、建築法、土地法及國有財產法等有關規定之限制」

可見緊急命令和法律同位階，

不然緊急命直接凍結憲法，就不用零零總總去變更那麼多法律啦啦～