17 下列何者不是「科層體制」特性所造成之政府支出易漲難縮的原因？
(A)政府越龐大，越容易重組或革新
(B)公務員關切自身權益，並不亞於維護公共利益
(C)政府機關往往獨占施政計畫及預算編列的相關資訊
(D)每一政府機關幾乎是有關其職掌之公共產出的唯一供給者 

科層習性之影響

        「科層體制」(Bureaucracy) 原本是中性的學術概念，描述行政機關專業分工、層級節制、依法辦事、功績管理的組織用語，若干組織特性助長政府支出易漲難縮。

       1. 獨占市場

           政府機關無競爭者，無成本壓力，很難控制效率及生產力，績效難以評估，政府成本自然節節攀升。

        2. 過份保密

           政府機關獨占施政計畫及預算編列的相關資訊，常見機關過分保密資訊及掩飾支出詳情，外界難以理解。

        3. 議題網絡 (issue network)

           政府愈龐大，愈難予以重組或革新。經年累月的政府內外互動為每項施政計畫形成堅固難破的議題網絡。原有計畫難以動搖，相較下擴大現有計畫規模或因應社經環境需求與價值的變化而提出新興計畫，則較為可行且易收成效，進而累增政府的支出與規模，所謂「政治加法遠比政治減法來得容易」。

        4. 公務員關切自身權益

           機關預算的擴編或維持是達成個人利益的有效便捷途徑，亦是達成機關職掌目標的必要工具。何況公務員本身亦是一種利益團體，簡縮政府規模意味著有公務員要被裁減資遣，相關人員當然動員力量反對。



資料來源：https://www.3people.com.tw/%E7%9F%A5%E8%AD%98/%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%9C%8B%E8%88%87%E5%A4%A7%E6%94%BF%E5%BA%9C/%E5%85%AC%E8%81%B7%E8%80%83%E8%A9%A6/d94535e9-99e5-4cef-aed3-165ef2028d66

下列何者不是「科層體制」特性所造成之政府支出易漲難縮的原因？ A

PS：科層體制處理事務的方式，是刻板、無彈性、按部就班、專業化、一切須照規定辦理，其目的在提高機關的行政效率。