17 在我國行政組織體系中，下列何者是基於組織業務分工，於機關內部設立的組織？
(A)機構
(B)單位
(C)獨立機關
(D)附屬機關

這題在考「行政組織的層次與設置依據」。簡單拆解：

• 機構：通常指具有一定任務與權限的組織體，例如行政院、部會等。

• 單位：在機關內部，基於業務分工而設立，像部裡的司、處、科、室，就是內部單位。

• 獨立機關：雖然設在行政體系下，但有高度獨立性，不受行政院或部會直接指揮監督，例如公平交易委員會、中央選舉委員會。

• 附屬機關：為執行特定任務，隸屬於某一上級機關，例如疾管署是衛福部的附屬機關。

? 題目問「基於業務分工，於機關內部設立的組織」＝ 單位。

✅ 正確答案：(B) 單位。

• (A) 機構：機構通常指基於特定目的而設置的組織，可能是獨立機關，也可能是機關內部之單位；但在組織法規中，「機構」一詞常被用來指稱相對於機關而較具技術性或執行性的組織，並非專門指涉機關內部的業務分工單位。

• (B) 單位：指機關基於業務分工，於內部設置的組、科、室、處等組織，係組織編制表中所明列的內部組設，正確符合題幹描述。

• (C) 獨立機關：指依據法律獨立行使職權，不受上級機關指揮監督的行政機關（如中央選舉委員會、國家通訊傳播委員會等），屬於機關層級，而非機關內部的業務分工組織。

• (D) 附屬機關：指隸屬於上級機關之下，具有獨立編制、預算與組織法規的次級機關（如教育部轄下的國立故宮博物院），其組織位階屬機關，非機關內部單位。

補充說明：
依據《中央行政機關組織基準法》之規定：

• 機關內部劃分為單位（如處、司、組、科、室）。

• 相對於單位，機構係指機關依組織法規設立，具獨立編制、預算及對外行文權之組織，其位階較「單位」高，但仍可能隸屬於某機關之下。