21 下列那一項不是設立公設財團法人目的之一？
(A)利用民間力量補充政府力量之不足
(B)降低立法機關對公共組織的管制
(C)協助公共組織延攬特殊人才
(D)更有效地執行國家某些政策任務

B)  降低行政機關對公共組織的管制

行政學析論　p.447、450、452

行政學析論 447

第五篇 第十五章公設財團法人的治理困境

第二節公設財團法人

壹、財團法人的特性

財團法人係為特定目的之促進與實現(D) ，以捐助財產為基礎，並以設立的章程為活動依據，而具有權利能力之法人。

同時許多稅法對財團法人給予許多免稅的優惠

財團法人成立要素包括： (1) 特定之目的(D) ；(2) 一定之財產；(3) 活動之機關；(4) 捐助章程之訂定。

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行政學析論 450
參、公設財團法人之形成

其目的希望藉由民間力量從事社會公益性事業，以補充政府力量之不足(A) 。例如：有些高科技研發業務之投入，須具備高度專業技術及專業人才之資源，而政府單位礙於法令規章制度等相關限制，無法延攬國際專業人才(C) ，亦無足夠能力投入專業技術發展，對於國家未來發展有相當限制，例如：學術研究、技術開發等等。因此透過公設財團法人組織型態得以解決政府此方面之困境，提升國家未來競爭力(D) ，以上均為政府捐助成立財團法人之原因。有關公設財團法人的形成原因請參見圖15-1 。




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行政學析論　p.452　

第三節政府機構對公設財團法人之監督

壹、預、決算編審程序

依審計部2003 年審計報告書有關公設財團法人決算之審核報告，公設財團法人機構經由中央政府制定法律，並編列捐贈預算成立，且規範、決算編送程序者，計有十一個。依其設置條例或相關法律對預、決算
編審程序之規定可區分為三類（陳月筵， 2007) :

一、預、決算由行政院轉送立法院者 （3個 ）

二、由行政院將預算送立法院、決算送監察院者 （1個，中華經濟研究院）

三、預、決算報請主管機關循預、決算程序辦理者　（7個）

Ｘ(B) 降低立法機關對公共組織的管制

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