21. 若某一捷運路網跨 A、B 兩縣市，其中在 A 市內的路網長度大於在 B 市內的路網長度，且 A 市為直轄市。請問下列敘述何者正確？ (A)主管機關一定是 A (B)主管機關一定是 B (C)A、B 都有可能是主管機關 (D)主管機關由內政部指定。