23. 關於政府再造之敘述,下列何者有誤?
(A)解決財政危機為首要目的
(B)倡導顧客導向的公共服務
(C)強調官僚思維的創新
(D)期待提升政府服務品質
統計: A(2731), B(185), C(816), D(64), E(0) #2705212
詳解 (共 8 筆)
我想政府再造的10大原則相信大家都背得很熟了,我要說的是其中有一個企業導向原則,此原則講的是企業導向政府強調如何「開源」,而非一味重視如何節流,運用方法解決財政困境。所以A是錯在解決財政危機並非政府再造首要目的,只是其中之一。
奧斯本 (D. Osborne) 和賈伯樂 (T. Gaebler) 二人在 1992 合撰《新政府運動》(Reinventing Government) 一書,提出政府再造的十項原則,帶動了政府再造的風潮:
一、政府應扮演導航的角色
政府只需專注在政策的制定,不需事必躬親的去執行或提供服務。
二、授權社區
授予社區更多的自治權力,減少社區對政府的依賴性。
三、前瞻預防
加強政府對公共問題的預防能力,建立有遠見的政府。
四、創造公共服務的市場競爭
將市場競爭機制引入公共服務的提供,提高政府的生產力。
五、積極開源的政府
政府需師法企業,增加財源 ( 例如使用者付費 ),以解決自身的財務困境。
六、分權化的政府運作
將組織權限下放,充分授權給一線人員,進行組織扁平化。
七、任務導向
政府應簡化內部規章制度,各個機構以任務為導向,按公共問題之輕重緩急分配資源。
八、顧客導向的服務規劃
滿足顧客的需要 ( 而非官僚的需要 ),由顧客評定政府的績效。
九、結果導向
按結果而不是按投入來評定績效,政府應為產出結果負責。
十、市場導向
通過市場力量來進行變革。公共問題可透過相關的市場機能來解決。
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政府再造現象的比喻
● 學者夏弗瑞茲(J. M. Shafritz)和羅素(E. W. Russell)將「政府再造」 類比為 1789 年法國大革命自由、平等、博愛的口號。
● 提升文官體系績效的改革聖杯。
● 治理能力的象徵圖騰。
● 行政職能實務運作的寧靜革命。
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政府再造的五C策略
奧斯本 (D. Osborne) 與傅瑞 (P. Plastrik) 提出政府再造的五 C 策略:
一、結果策略 (Consequences strategy)
建立公正客觀的績效評估制度,以獎優懲劣。
二、核心策略 (Core strategy)
即政府應重領航而輕操槳。政府再造應先釐清政府角色與定位,而後界定其發展的目標與策略。
三、顧客策略 (Customer strategy)
政府行政應向民眾負責,即顧客導向的精神,重視服務顧客的品質與顧客選擇的權力。
四、控制策略 (Control strategy)
進行政府組織的決策權力下授,必要時也可對外授予社區。
五、文化策略 (Culture strategy)
改變行政人員執行公務的心態、習慣等,塑造優良的行政文化。是政府再造成果能否保持的關鍵點。
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各國推動政府再造的活動
一、英國
續階計畫、公民憲章。
二、美國
全國績效評鑑委員會 (NPR)、勵革實驗室。
三、中國
國家職能轉換方案。
四、紐西蘭
行政文化重塑運動、邁向公元 2010。
來源 :https://www.3people.com.tw/知識/行政革新與政府再造/公職考試/920d8691-a124-43fe-8ff3-9f3d9364f46a