26 為強化預算編製作業精進措施,以提升我國政府預算支出之效益,行政院近年來強調應落實何種預算編製原則?
(A)漸增預算精神
(B)漸減預算精神
(C)特別預算精神
(D)零基預算精神
統計: A(494), B(958), C(695), D(3244), E(0) #2455381
詳解 (共 10 筆)
落實零基預算精神強化預算編製作業精進措施(行政院院授主預字第 1070100191 號函修正)中華民國 107 年 1 月 2 6 日
壹、辦理依據
鑒於政府預算資源有限,各項施政應以支出效益為準繩排列優先順序,以 建立資源分配基準,讓每一分資源發揮最大效用。現階段中央政府仍面臨歲入 財源不足、法律義務支出比重偏高及累計債務未償餘額逐年攀升等問題,隨著 人口高齡化及少子女化趨勢,政府財政負擔勢必加重,未來財政情勢與挑戰益 顯嚴峻。行政院林前院長全多次強調要貫徹零基預算精神,各主管機關必須在 現有預算規模,進行預算結構之調整,全面檢討財政資源之有效使用,以安排 容納重點施政項目,並於施政方針明確揭示,將重建財政紀律,未來每一會計 年度不再依照慣例逐年延續,均將歸零思考,嚴格按照施政優先順序分配資源。
林前院長全在 106 年 3 月 30 日與 4 月 13 日第 3542 次與第 3544 次院會
均指示,請行政院主計總處協助部會推動「零基預算」,亦請各部會首長務
必督導所屬配合辦理。賴院長清德上任後,為落實行政院施政主軸,並兼顧
國家財政永續,指示行政院主計總處會同各機關依「目標導向、實質檢討」
原則賡續辦理零基預算檢討,俾達成有效控管年度總預算歲出規模之目標。
出處https://www.doc.ncnu.edu.tw/account/attachments/article/864/%E8%90%BD%E5%AF%A6%E9%9B%B6%E5%9F%BA%E9%A0%90%E7%AE%97%E7%B2%BE%E7%A5%9E%E5%BC%B7%E5%8C%96%E9%A0%90%E7%AE%97%E7%B7%A8%E8%A3%BD%E4%BD%9C%E6%A5%AD%E7%B2%BE%E9%80%B2%E6%8E%AA%E6%96%BD.pdf
零基預算,是指不考慮過去的預算項目和收支水平,以零為基點編制的預算。
零基預算的基本特徵是不受以往預算安排和預算執行情況的影響,一切預算收支都建立在成本效益分析的基礎上,根據需要和可能來編制預算。
第14條 各主管機關編製歲出概算時,應依行政院核定之預算籌編原則及編製中程 |
要以零基預算的精神,實際去評估各政策必要性和效益,並以此作為編列預算的基礎。
無論是傾向浮編的漸增預算精神,或一味想降低預算的漸減預算精神,恐皆無考慮到支出的效益。