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29.羅偉（T. Lowi）對政策執行不力的原因分析當中，認為會造成「有政策無法律」的窘境，乃是由於下列那一種原因引起？
(A)不必要的層級
(B)行政裁量的問題
(C)缺乏法律的順服
(D)使用錯誤的理論
答案：登入後查看
統計： A(56), B(1947), C(836), D(75), E(0) #191478
統計： A(56), B(1947), C(836), D(75), E(0) #191478
詳解 (共 4 筆)
張莉莉
#210966
政策制定者常常希望能在適當時機通過法律，並由行政人員日後在去考慮箇中的細節問題。不幸的是，如此情形下因為必須「授予執行者大量的裁量權」，因而造成了「有政策無法律」的窘境
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Atta Chang
#472567
政策執行不力因素：
1.使用錯誤的理論
2.不必要的層級
3.缺乏相互主觀的對話
4.行政裁量的問題
5.缺乏法律的順服：拒絕服從法律，原因：內含模糊、貪圖便利、選擇性認知
6.評估與課責的問題
7.過度使用管理技術
8.執行發展目標問題
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cena82316
#1024478
愛德華 ( Edwards，Ⅲ ) 在《執行公共政策》一書中認為，以下四項主要變數間的互動關係，影響政策能否順利有效的執行:
一、「溝通」:
「政策方案」的「內容」及「執行方法」如果能「清晰」的「傳達」給「執行人員」，則較能以「齊一」的「步伐」同赴事功。但是「政策執行命令」常會發生「傳達錯誤」或「溝通不良」的情況。主要原因有二 :
(一)「執行命令」欠缺「清晰性」；
(二)「執行命令」欠缺「一致性」。
二、「資源」:
「政策執行」所需的「資源」是否「充分具備」，乃是「執行」是否「順暢」的「關鍵」。「資源」包括 :
(一)人力；
(二)資訊；
(三)設施；
(四)權威。
三、「執行者意向」:
一般而言，「政策執行人員」在「執行過程中」擁有「相當」的「自由裁量權」，因此他們對「政策」所持的「態度」影響「政策」的「執行」情況甚鉅，這是因為「各機關」常有「本位主義」傾向之故。
四、「機關結構」( 官僚結構 ) :
「執行機關」在「結構上」及「運作上」有「兩項主要特性」，這兩項「特性」會影響「政策執行」的「成敗」:
(一)「標準作業程序」( Standard Operating Procedures ) 。
(二)「執行權責分散化」=「分離化」 ( Fragmentation ) :「政策執行權責」如「分散」由「不同」的「機關」負責，會因「事權不專」而導致「政策協調困難」及「資源浪費」的現象，「不利」政策順利推行。
一、「溝通」:
「政策方案」的「內容」及「執行方法」如果能「清晰」的「傳達」給「執行人員」，則較能以「齊一」的「步伐」同赴事功。但是「政策執行命令」常會發生「傳達錯誤」或「溝通不良」的情況。主要原因有二 :
(一)「執行命令」欠缺「清晰性」；
(二)「執行命令」欠缺「一致性」。
二、「資源」:
「政策執行」所需的「資源」是否「充分具備」，乃是「執行」是否「順暢」的「關鍵」。「資源」包括 :
(一)人力；
(二)資訊；
(三)設施；
(四)權威。
三、「執行者意向」:
一般而言，「政策執行人員」在「執行過程中」擁有「相當」的「自由裁量權」，因此他們對「政策」所持的「態度」影響「政策」的「執行」情況甚鉅，這是因為「各機關」常有「本位主義」傾向之故。
四、「機關結構」( 官僚結構 ) :
「執行機關」在「結構上」及「運作上」有「兩項主要特性」，這兩項「特性」會影響「政策執行」的「成敗」:
(一)「標準作業程序」( Standard Operating Procedures ) 。
(二)「執行權責分散化」=「分離化」 ( Fragmentation ) :「政策執行權責」如「分散」由「不同」的「機關」負責，會因「事權不專」而導致「政策協調困難」及「資源浪費」的現象，「不利」政策順利推行。
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楊又誠
#1532911
5.缺乏法律的順服：拒絕服從法律，原因：內含模糊、貪圖便利、選擇性認知
個人覺得應該是缺乏"對"法律的順服比較好理解，行政學一堆讓人容易誤解的名詞.....
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