3法律規定「本法之施行細則，由主管機關定之」，主管機關於施行細則中，規定違反施行細則所定事項者，處新臺幣500元以上，3,000元以下之罰鍰。但母法並無此等罰鍰之規定。主管機關在施行細則訂定罰則，可能牴觸何種原則？
(A)平等原則
(B)法律保留原則
(C)比例原則
(D)信賴保護原則

釋字第 313 號

對人民違反行政法上義務之行為科處罰鍰，涉及人民權利之限制，其處罰之構成要件及數額，應由法律定之。若法律就其構成要件，授權以命令為補充規定者，授權之內容及範圍應具體明確，然後據以發布命令，始符合憲法第二十三條以法律限制人民權利之意旨。

法律保留原則：係指沒有法律授權，行政機關即不能合法座成行政行為，因憲法已將某些事項保留予立法機關，須以法律明文規定，故在法律保留原則下，行政行為不能以消極地不牴觸法律為已足，尚須有法律之依據。 

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處罰鍰顯然是對人民的財產加以剝奪
所以必須有法律明文授權規定
例如
違反本法規定事項者 , 處新台幣500元以上 , 5000元以下之罰鍰
本法之施行細則，由主管機關定之
主管機關訂定施行細則時即可在限制範圍內訂定罰鍰