35 在地方治理觀點下，下列何者不是地方政府因應全球化的途徑？ (A)地方政府應放棄主動地位，由民眾自行決定公共政策 (B)地方政府決策時應納入各級政府意見 (C)地方政府反映各界意見時，也要促使不同團體建立共識 (D)地方政府或民間均可發動，並採行正式或非正式方法凝聚共識