36 在十九、二十世紀期間最常出現於拉丁美洲國家的強人體制，是屬於開發中國家何種「官僚突出類型」的政 治行政系統？
(A)傳統精英系統
(B)聯盟官僚系統
(C)一黨獨大半競爭系統
(D)個人型官僚精英系統

比較行政學者黑第對開發中國家政治體制的分類分為：「官僚突出的體制」與「政黨突出的體制」。

官僚突出的體制：

傳統菁英體制 (沙烏地阿拉伯、伊朗)：統治菁英長期建立的社會系統擁有權力地位。強調君主、貴族的地位繼承，宗教的合法化。

個人型官僚菁英體制 (拉美及非洲國家)：基本特徵為「強人統治」，國家領袖常是軍事強人經政變取得政權。領導者會確保重要政府職位，並分配給最可依賴且熱切的支持者。

聯盟型官僚精英體制 (東南亞國家)：一群人組成團體執行政治領導，稱之為 ｢團合主義體制｣。領導者追求成為該聯盟的超群職位，但常出現軍人干政。

鐘擺體制：在官僚菁英v.s多頭競爭體制週期性搖擺。

政黨突出的體制：

多頭競爭系統：政治權力傾向於分散，商人、地主、軍人共享權力。社會流動是存在的，且被允許，並促進了政治競爭。

一黨獨大半競爭系統：一政黨長期擁有獨佔權力，但仍有其他政黨實際存在。

一黨獨大動員系統：政治活動自由性很小，執政黨是唯一合法政黨，其他政黨雖合法，卻被嚴格管制，只是象徵性存在。

共黨極權系統：單一政黨獨霸，追求支配社會生活的每一層面。強調 ｢既紅且專｣，強調階級與政治忠誠，重於專業知識