37 依據中央法規標準法第 5 條規定，關於人民之權利、義務者，應以法律定 之。上述規定係適用下列何項原則？
(A)法律優位原則
(B)法律保留原則
(C)信賴保護原則
(D)比例原則

法治國家的具體化，即為「依法行政」。

（一）依法行政

   1  基本構成要素是：「法律優位原則」、「法律保留原則」。

      此兩種原則，是將立法權和行政權的可能濫用加以限制。

   2  此二原則的維持不墜，則有賴於（司法獨立審判、釋憲制度）司法審查

      制度的建立。

（二）法律優位原則

   1  又稱「法律優越原則」，是消極性的依法行政原則。

   2  此一原則，強調在法規範上行成一個「規範金字塔」。

      在法效力排序上，產生：憲法＞法律和條約＞法規命令＞地方自治規章。

      憲法第171條：法律與憲法牴觸者無效。

      憲法第172條：命令與憲法或法律牴觸者無效。

      憲法第125條：縣單行規章，與國家法律或省法規牴觸者無效。

（三）法律保留原則

   1  具有 積極性的依法行政原則。

   2  此一原則，強調國家重要事項，應由法律規定。

      未經法律授權，不得逕由行政命令取代（中央法規標準法第6條）。

   3  釋字第614號：

      憲法上之法律保留原則乃現代法治國原則之具體表現，不僅規範國家與

      人民之關係，亦涉及行政、立法兩權的權限分配。

   4  依據 法律保留的密度，又可分為：

      憲法保留、國會保留、廣義的法律保留。

中央法規標準法 第5條：左列事項應以法律定之：

一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。

二、關於人民之權利、義務者。

三、關於國家各機關之組織者。

四、其他重要事項之應以法律定之者。

中央法規標準法第6條：應以法律規定之事項，不得以命令定之。