38 下面哪一類型國家在行政上多有倣效現代西方國家之行政型態的傾向？
(A)農業型國家
(B)開發中國家
(C)趨向現代化國家
(D)工業型國家

下面哪一類型國家在行政上多有倣效現代西方國家之行政型態的傾向？
(A)農業型國家 (B)開發中國家 (C)趨向現代化國家 (D)工業型國家

~解析 :雷格斯 ( Riggs ) 認為「傳統社會」與「工業社會」的「兩極模型」，並不足以完全表現「開發中國家」的「行政特色」，因而建立「鎔合-稜柱-繞射模式」或稱為「稜柱模式」，其主要是靠「功能結構分析」。 二、在「稜柱社會」( 開發中國家  )之「行政文化」、「生態背景」下，「官僚組織」的「行政行為」呈現以下「三種特色」: (一)「重疊性」、(二)「異質性」、(三)「形式主義」。而所謂「形式主義」: 即「理論」與「實際」的「嚴重脫節」，產生之「因素」:
1.是由「非西方」的「傳統社會」，引用「西方社會」的「政府模式」與「行政模式」，但「思想觀念」上「不能相應」的「配合」。
2.引用「西方模式」的「人」，並未能體會「本身社會」乃是「稜柱社會」，而「一時的移植」，致「實行結果」並「不理想」。
 

~精修 (二) :  「開發中國家」之「行政特質」:
 一、「開發中國家」的「定義」:
所謂「開發中國家 ( Developing Countries )，大多是指「二次大戰以後」，世界上許多「新興國家」，以及一些「舊有」而「比較落後」的「國家」。這些「國家」正致力於「國家的建設」，尤其是在「社會經濟方面」的「改進」更被人注視，因此大多數人將此稱之為「開發中國家」。(吳徒等 : 1994 : 462 )

二、「行政生態」之「共同特質」:

(一) 各「政治精英」之間普遍有一種致力於「發展」的心願 :
這些國家之間發策略與變遷策略與內容雖有差異，但均有其「共同目標」，如 : 1. 增加「農業」的「生產」或增加「工業」的「生產」。
2. 增加「人民個人」的「生活水準」。 3. 推行「公共衛生」、「教育」及「個人年金」等「計畫」。 4. 改變「婦女」的「傳統角色」或「低階級者」的「傳統角色」。 5. 改變「人民」從「忠誠」於「部落」轉為「忠誠」於「新近」所「建立」的「族國」。

(二)「社會」高度依賴「公共部門」的「領導」: 許多「開發中國家」，其「結構」和「改革計畫」縱使有「不同」，但他們均「強調」以「政府部門」仍是「最高主導者」且認同「政府機關」是「最佳行動者」，「最有能力」推動此種發展，並「指導計畫」依「社會」所欲求的「路線」進行。而此亦造成「依賴過重」，以及「民間不安」之「嚴重後果」。
 (三) 社會遭遇「初期的政治」或「實際的政治」不穩定 :
1. 一般而言，這些國家「政治」的「不穩定」，可能是由「反抗殖民政權」的「土著運動」所發展的模式之一種「延伸」。因為許多這種國家，不僅存在著「殖民勢力」與「土著勢力」之間有「衝突」，而且在「土著領袖」之間亦有「鬥爭」。這些「衝突」在「獨立運動時期」與「發展目標處理不當」相結合的「挫折」，更爆發成「暴力衝突」。 2.「新精英」與許多「獨立運動」與一種「輕率承諾」相連繫。但因為「人力」與「資源」均「有限」，致使「承諾無法實現」。結果造成人民「極大之失望」，因而又支持另一批人來向那些「依循殖民主義路線」之「領導者」來「挑戰」。於是埋下「隨時衝突」之「危機」。
 (四)「現代精英」與「傳統精英」之間存有「差距」: 「現代化」中之「精英」傾向均是「都市的」、「西方取向的」、「年輕的」、「受良好教育的」，而且用心致力於「經濟」、「社會」與「政治」的「變遷」，但是「傳統精英」則是傾向的是「農村的」、「地方風習取向的」，以及「土著宗教」，且視「變遷」為「威脅」這些「價值」而加以「反對」。這兩群精英相對立的風格與取向，自然會造成嚴重的衝突。

(五) 各項「政治面貌」的「發展不平衡」: 1. 以往的「殖民地」傾向於「複製」其「從前母國」的「立法」、「執政」及「行政」的「形式」，但無論如何，卻使得「形式程序」與「實際操作」之間產生一道甚寬的鴻溝。
2. 在這些國家中，由一個「弱立法機關」與一個「無功效」的「執政首腦」之「組合」，加上一個「專業」的「軍事部門」，導致「政府」為「軍人」所「領導」或「操縱」。因為「軍事部門」或許比「文官行政」會有更好之發展。