39 有關行政規則，下列敘述何者錯誤？
(A)指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非 直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定
(B)其中包含解釋性規定、認定事實之基準及裁量基準
(C)皆須下達並由首長簽署發布始生效力
(D)不須法律授權

行政程序法 159：

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定--(A)(D)。

行政規則包括下列各款之規定︰

一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。

二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。--(B) 此款需首長簽署發布始生效力

行政程序法 160：

行政規則應下達下級機關或屬官。

行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。--(D)

33 內政部發布「戶籍罰鍰處罰金額基準表」，應自何時起生效？ 
(A)下達下級機關或屬官 
(B)登載於政府公報發布時 
(C)送達立法院 
(D)經立法院院會同意備查 

-->內部行政規則下達即生效力，不須發布

高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 106 年 - 高普考一般民政/行政法概要#63285 

最高行政法院判決    101年度判字第881號

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

行政規則包括下列各款之規定︰

一、關於機 關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。

二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。」、「行政規則應下達下級機關或屬官。

行政機關訂定前條第2項第2款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。分別為行政程序法第159條、第160條所明定。

又依同法第161條規定：「有效下達之行政規則，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。」行政程序法第160條第1項、第161條所謂下達，係指下達下級機關或屬官而言；基於行政規則之內部法性質，一旦有效下達，即具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。

至於上揭行政程序法第160條第2項所為同法第159條第2項第2款之行政規則，「應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之」之規定，乃因此類行政規則將間接拘束外部一般人民，為使一般人民得以知悉而為，其登載於政府公報發布之程序，具有公示意義，尚非行政規則之成立或生效要件，倘未踐行之，仍不影響其效力。

D是法規命令才需要喲～參見行政程序法150條。

行政規則分為

組織性、作業性:下達即生效

解釋性、裁量性:需首長簽署公告