39 關於行政契約之敘述，下列何者正確？
(A)行政契約約定自願接受執行者，該契約得為強制執行之執行名義
(B)基於契約自由原則，行政機關締結行政契約可任意選擇締約對象
(C)基於維護公益之理由，行政機關得隨時終止行政契約
(D)行政機關就其無事務管轄權限之事項與人民締結行政契約，經有管轄權機關之承認始生效力

(B)選項應改為=>行政機關締結行政契約不可任意選擇締約對象。

行政程序法第135條 (行政契約締結之容許性) 

原則=>公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。

例外=>依其性質或法規規定不得締約者

也就是說，若有性質或法規規定不得締約者，行政機關便不能與其締結行政契約。

綜合一下大家的答案:

(A)行政契約約定自願接受執行者，該契約得為強制執行之執行名義--行政程序法第148條
(B)基於契約自由原則，行政機關締結行政契約不可任意選擇締約對象--行政程序法第135條: 公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規規定不得締約者，不在此限
(C)基於維護公益之理由，行政機關不得隨時終止行政契約--行政程序法第146條:第一項 行政契約當事人之一方為人民者，行政機關為防止或除去對公益之重大危害，得於必要範圍內調整契約內容或終止契約。 又依同條第三項:相對人對第一項之調整難為履行者，得以書面敘明理由終止契約。(調整→終止)

(D)行政機關就其無事務管轄權限之事項與人民締結行政契約，經有管轄權機關之承認仍為無效--依行政程序法第11條 第5項 管轄權非依法規不得設定或變更。又依行政程序法111條第六款規定「未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者」而無效。

Ｃ沒有考慮到信頼保護原則，終止契約前，要先恒量公益是否大於私益。