39.以下何者並非學者愛德華(George Edwards, III)所認為的影響政策執行的因素?
(A)執行者意向(disposition) 
(B)溝通(communication) 
(C)資源(resources) 
(D)環境因素(environmental factors)

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統計: A(36), B(68), C(59), D(328), E(0) #1538271

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#2273398
政策執行有四項主要變數:1. 溝通: 政...
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愛德華(George C. Edward Ⅲ)之模式:愛德華(George C. Edwards Ⅲ)認為四項主要變數的互動,直接和間接的影響了政策的執行狀況:溝通(Communication)、資源(resources)執行者意向(disposition)及機關結構(bureaucratic structure)。茲將該模式四大項變數的主要內容簡述如下:(吳定:1996:338~343)

1.溝通:

(1)有效溝通為政策執行的首要條件,執行內容及命令如果愈清晰的傳達,則政策執行所受的阻礙將愈少,也就愈能收到預期的執行效果。

(2)一般而言,執行命令傳達錯誤或溝通不良的主要原因有兩項:

◎執行命令欠缺清晰性(clarity)。

◎執行命令欠缺一致性(consistency)。

2.資源:充分的資源提供,也是成功執行政策的必要條件之一。大致言之,政策執行所涉及的資源包含四項:人員、資訊、設備、權威。

3.執行者意向:

(1)由於政策執行人員通常具有相當的自由裁量權,因此他們對政策所持的態度影響政策的執行甚鉅,各機關執行人員對同一政策所持的態度可能有很大的差異,這是因為各機關有「本位主義」(parochialism)傾向的緣故。

(2)欲解決執行人員不利意向對政策執行的不良影響問題,除可採僱用支持該政策者為執行人員外,尚可透過加薪、升遷、給予福利等獎勵的誘因,以強化執行人員的執行行為。

4.機關結構:執行機關在結構及運作上有兩項特性,會影響政策執行的成敗。

(1)標準作業程序(Stardard operating procedures:SOP)。

(2)執行權責分散化(fragmentation)。
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私人筆記#4782719
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