45 下列何人指出，組織中的每一層級，即便是最低層級的工作人員，也都可能經常地從事決策行為？
(A)賽蒙(H. Simon)
(B)哈蒙(M. Harmon)
(C)巴頓(Rayburn Barton)
(D)羅爾(John A. Rohr)

Simon主張行政追求效率:行政效率取決組織中每一個人決策的理性程度，因此主張理性決策。