45 甲申請建築執照，因建管機關及相關機關公文往返費時，遲未作成是否許可之處分。甲提起訴願，於訴願審理期間，建管機關作成不予核發建築執照之處分。則訴願機關應採下列何項措施？
(A)訴願駁回
(B)訴願不受理
(C)訴願有理由
(D)續行審議

對申請案件應作為而不作為所提起訴願

於受理訴願期間

若應作為機關(一)作成原申請人之授益處分     受理訴願機關 應認訴願無理由  

                                                                                                                 訴願駁回

                        (二)依舊未作成任何處分             受理訴願機關     認訴願有理由  

                                                                                                          應指定相當期間，命應作為之機關速為一定之處分

                        (三)作成全部或部分拒絕之處分 受理訴願機關     應續行訴願程序 

                                                                                                                (續行審議)

行政院訴願審議委員會101年度第34次會議

人民依訴願法第2條規定提起訴願案，應作為之機關嗣已為行政處分，但為全部或部分拒絕之處分者，受理訴願機關應續行訴願程序。倘訴願人已就嗣後之行政處分提起訴願，應併案審理，續請原行政處分機關依法檢卷答辯。訴願人原依訴願法第2條規定提起訴願部分勿庸另為決定。

http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=7AEA5F8F1F37EA4A&sms=5BDD933A33AAB664&s=2C09FC85E27AB508

行政院訴願審議委員會101年度第34次會議

於訴願決定作成前，應作為之處分機關已作成之行政處分非全部有利於訴願人時，無須要求訴願人對於該處分重為訴願，訴願機關應續行訴願程序，對嗣後所為之行政處分併為實體審查，如逕依訴願法第82條第2項規定駁回，並非適法。

行政院訴願審議委員會101年度第34次會議的結論是(D)續行審議

但是訴願法82條第2項卻是(A)訴願駁回

有沒有人有判定方法呢?

訴願法第82條（命應作為之機關速為一定之處分）

1. 對於依第二條第一項提起之訴願，受理訴願機關認為有理由者，應指定相當期間，命應作為之機關速為一定之處分。
2. 受理訴願機關未為前項決定前，應作為之機關已為行政處分者，受理訴願機關應認訴願為無理由，以決定駁回之。

這題林清老師的行政法測驗百分百裡面也有提到

並將此稱之為"遲到的行政處分"