49 因為時間有限，監督者只能採取固定的模式來做監督，一旦出現監督者無法監控的範圍時，公務員就有 機可乘。此在描述國會對行政活動何種監督的困境？
(A)專職地位的優越性
(B)人事制度的保護
(C)機關結構與功能的分裂
(D)整合的問題

說真的，貶低別人不會使自己顯得更好。

自己的思路是強調時間，又說作久了就知道。老油條超會躲的「公務員歷代相傳或久任可以找出有機可乘」。

但是結果答案卻沒有任何推衍，就直接說「專職的優越性」比較好......中間跳過的東西跑那去了？

如果按這個思路你應該會選代表性科層體制，因為制度保障職位，那你的答案應該會是人事制度的保護。老油條是指人而不是指職位。

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這題硬要用國文解，那也該是重點擺在「只能採取固定的模式」，模式外也就是監控範圍外鞭長莫及，所以不屬於一般行政事務範圍的專職人員，監督者「隔行如隔山」在相關業務上不如專職者耗費的時間精力，也不能用原本既定的方法監察專職人員。所以才該選專職地位的優越性 。

推衍推一半沒關係，不要隨口亂噴人謝謝。

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再接著認真的解這題，實際這裡專職指的是全職，行政機關作為主管單位全天候充分關注業務，相對的監督者卻相對因為管轄的範圍或是其他動機，沒有充裕的時間加以全方位巡察了解業務內容。

國會監督，議員就鮮少作例行性檢查。因為國會議員會將時間專注在提出問題與啟動政策，很少追蹤政策的執行以及政策成敗的評估，這被學者們稱為「政客的行動主義」。

所以因為「職位」的特性而產生監察困難的結果，才該選擇專職地位的優越性。

沒念到沒關係 ，但要會猜。有念到最好，但沒念到的話就猜(拆)。這題算還有用心，給的提示很夠

開始拆解：

因為時間有限，監督者只能採取固定的模式來做監督，一旦出現監督者無法監控的範圍時，公務員就有 機可乘。此在描述國會對行政活動何種監督的困境？ 

解：

1.因為時間有限，監督者只能採取固定的模式來做監督，一旦出現監督者無法監控的範圍時

就像一堆老油條 公務員 或是公司的員工，都知道要如何躲，做久了就知道

2.

而下一段提示" 一旦出現監督者無法監控的範圍時"=>就要知道 出題者強調的是時間。產生的結果

3.公務員就有 機可乘。==>總合1.2. 面對3.的問題(公務員就有 機可乘)，因監督者時間有限(立法委員(本題的對象國會)，監委任期(這應該也算)…等之流的監督方式固定(沒有相傳鑽研新的監督技巧的時間)，而公務員 歷代相傳或久任 可以找出有 機可乘。

(A)專職地位的優越性 ===>老油條，萬年油條 超會躲的，上班出公差 上旅館有的沒的。(國會劣，困)vs老公務員(優勢)
(B)人事制度的保護 ==>制度保障久任。所以這答案扯的上關係。但比不上a。因題目有困境，就代表成方勢力較優
(C)機關結構與功能的分裂 (和題目的 時間造成、固定模式 扯不太上關係，要依題做答)
(D)整合的問題(同上，和題目強調點扯不上關係)

因此要猜 a。關鍵字： 時間、 固定方式、困境  vs 專職(久任) 優勢

這題考國文，這題如果猜不出來的話……大概國文也 汲汲可危了……

這題10樓才是對的，最佳解在認真的瞎扯