7 「因為政府所提供的產品或服務未能滿足社會需求,而改由私部門提供相關產品或服務」,屬於何種「民營化」類型的內涵?
(A)替代
(B)組織重組
(C)撤資
(D)精簡
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統計: A(1234), B(52), C(122), D(19), E(0) #3427936
統計: A(1234), B(52), C(122), D(19), E(0) #3427936
詳解 (共 3 筆)
#6404447
(A) 替代
原本由政府提供的服務,改由私部門取代提供
(B) 組織重組
政府內部機構改組,如設立國營公司、調整部門結構
↓
這屬於政府內部改革,不是把服務交給民間
(C) 撤資
政府完全退出某領域或直接賣掉公產
↓
本題沒說政府退出,只是改由民間來提供
(D) 精簡
減少政府人力或預算,縮小規模
↓
本題重點在「由私部門取代」,不是單純人力減少
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#6399183
學者薩瓦斯(Savas)認為民營化可分為三種:
1.撤資(divestment):
將原本政府所經營的公營事業轉交給民間經營,可分三種型態:
(1)出售(sale)
(2)無償移轉(freetransfer)
(3)清理結算(liquidation)
2.委託(delegation):
將原本政府的工作委託民間機構辦理,政府退居監督角色。方式有:
(1)外包(contract out)
(2)特許(franchise)
(3)補助(grant)
(4)抵用券(voucher)
(5)強制(mandate)民間機構辦理
3.替代(displacement):
政府不能滿足民眾的需求,使得民間機構自行提供產品以補充此需求;這個部分不一定要由政府要求或主張,通常為公部門無能或不得己的結果。可分下列兩種:
(1)政府功能不足之替代:
如治安敗壞,警力不足,造成私人保全業興起。
(2)政府縮減之替代:
因應經濟發展需要,政府開放獨占事業造成,例如民間郵局。
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