9. 關於警察法第 9 條規定之警察命令，下列敘述何者正確？
(A)發布命令之機關包括直轄市政府警察局
(B)如係基於法律授權而發布，其訂定程序原則上應依行政程序法規定
(C)警察命令草案未公告於公報或新聞紙者，無效
(D)警察命令不對外發生法規範效力

釋字570:發布警察命令機關，中央為內政部。地方為直轄市、縣市政府

(A)發布命令之機關包括直轄市政府警察局

警察法第 9 條規定之警察命令：

不論是內部「行政規則」、對外發生法效力的「法規命令」

只要發布單位

1. 中央：內政部

2. 地方：直轄市政府、縣市政府發布

都算警察命令

V(B)如係基於法律授權而發布，其訂定程序原則上應依行政程序法規定

(C)警察命令草案未公告於公報或新聞紙者，無效

內部行政規則不用公告於公報或新聞紙。

但如果是解釋性的行政規則，應由其首長簽署，應發布於公報、新聞紙。

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=159

行政程序法 第 159 條

I. 本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

II. 行政規則包括下列各款之規定︰

一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。

二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=160

行政程序法 第 160 條

I. 行政規則應下達下級機關或屬官。

II. 行政機關訂定前條   （行政程序法 第 159 條）   第2項第2款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。

http://www.justlaw.com.tw/ViewLawTxt.php?id=1759

法規命令於草擬階段縱未踐行預告程序，只要其之後已依相關規定發布，並不因其草擬時之程序有欠完備，而影響其效力。

法務部89年法律字第010258號函釋參照

(D)警察命令不對外發生法規範效力

內部「行政規則」「不對外發生法規範效力」，但也包含「對外發生法效力」的「法律」、「法規命令」。 

警察命令：不論其性質是法律、法規命令、行政規則、自治條例，依據警察法第9條、警察法施行細則第10條，中央由內政部發布，地方由直轄市政府、縣市政府發布，重點在於發布主體。

請問您的意思是，內政部、地方直轄市、縣市政府得發布法規命令，但其命令不得對人民發生干涉權利義務之效力嗎？