題組內容

三、針對「政策窗（policy windows）」這項概念，請回答下列問題：

⑴請說明「政策窗」這項概念，包含其理論脈絡及相關元素。（15 分）

詳解提供者：簡湧晟（已上榜）

「政策窗」由金頓（Kingdon)以垃圾桶模式為基礎所提出之政策模式，由問題流、政策流、政治流等三流所組合而成，待三流會合時便開啟「政策窗」，此時政策企業家便要把握此稍縱即逝的機會，制定自己偏好的政策。

詳解提供者：chiao

(一)政策窗的基本概念

Kingdon於1979年以放問及個案等實證的方法，在其著作<<議程、方案與公共政策>>中所提出，認為議程過程呈現鬆散的觀念組合，而非理性的統合結構。

(二)政策窗的理論內容

認為議題欲進入政府議程，必須掌握問題流程、政策流程與政治流程等三種毫無關聯的流程，三個流程在關鍵時刻連接在一起十，議題很容易進入政策議程，他把關鍵時刻稱為政策窗，是短暫的機會，政策企業家必須掌握，否則依但失去，就必須等待下一次政策窗開啟。

1.問題流程

(1)指標

(2)重大災難事件

(3)來自於計畫的回櫃

2.政策流程

3.政治流程

(1)全國思考心境

(2)利益團體的遊說

(3)立法與行政部門的更替率

(源自郭老師講義)

詳解提供者：108地特已考上

政策窗由金頓（Kingdon)所提出，其認為議程設定過程中呈現出「鬆散的觀念組合」而非「理性的統合結構」，議程設定過程包含問題流、政策流及政治流三種毫無關係的流程，藉由此三種流程於關鍵時刻肩連在一起時，即為政策窗開啟的時間，也是政策得以變遷的時候。