申論題

四、常有民眾反映，市面上許多小吃店，如豆漿店及排骨便當店等，生意非常好，卻從 未見其開立統一發票，而當消費者向商家索取統一發票時，業者常告知「依規定可 免用統一發票」。另財政部近日亦表示，全臺灣約有 124 萬 6 千多家商店，其中 80 萬 2 千家開立統一發票，有 44 萬 4 千家免用統一發票。 請依加值型及非加值型營業稅法相關規定，就小吃店營業人立場，回答下列問題： （20 分）

⑴營業人可免用統一發票之法規依據內容為何？