申論題

（一）現行制度下，我國警察及消防人員非為勞工而為依法行政的公務人員，僅能依法組織協會，且依法不得提出集體協商等勞資相關事宜。依工會法第四條第四項規定，各級政府機關及公立學校公務人員之結社組織，依其他法律規定，而其規定在公務人員協會法中，公務人員僅能針對內部工作環境、行政管理等來做協商，不得針對與警政、消防災救災等規定提出協商，限制其與自身勞動權益提升。

（二）警政及消防人員面臨到裝備不佳、設備老舊、勤一休一等多種與自己勞動相關的問題，然而各種法令卻限縮其可以提升勞動權益的機會，其工作危險性高於一般行政公務人員，限制情形過於苛刻，至我國警察及消防人員於危險處境中，故應像過去放寬教師工會的組織權及協商權的情形，特別獨立出來允其行使勞動權利，保障其勞動條件。

（三）針對制度改變的的方法為
       1.放寬警察與消防人員組成工會的限制，使其可以針對自己勞動條件來做提供機會保障勞動環境，並可組織產業工會或職業工會。
       2.適當放寬協商事項的限制，現行制度僅能針對內部工作環境等狹隘的勞動條件來做協商，並對勞動條件的提升無實質的幫助，故應適當放寬其可以協商內容，如裝備等改善或是工時輪替的間隔等，以提升真正對警政及消防人員實質上助益。
       3.禁止權其爭議權的行使，擔憂其組織工會會造成國家安全的危險之虞，故應限制其之爭議權的行使，禁止其罷工。