申論題

前言：JUN版本的重要性
          1. 公共利益概念難以捉摸
          2. 解決公共利益概念在實際應用上的隱晦困境
          3. 全鍾燮提出八項判準
（一）公民權利
           是否將各種公民權利納入考量?對於「公民權利與社群利益」之互動權衡議題的思考程度有多深?
（二）民主程序
           有話要說的人是否已經表達意見?是否使相關意見得以進入對話過程中?公民參與是否有效?
（三）輿論民意
           對於反映議題所呈現的民意或輿論，是否加以察覺並納入考量?
（四）充分開放
           政府資料是否可供外界檢視?決策相關活動是否曾遭受阻擋?
（五）共同利益
           建議與特定利益是否具關連性?或是足以反映較大的社群利益?
（六）專業知識
           是否曾考量周遭的專業意見?
（七）倫理與道德的標準
           新政策與行動是否經得起公眾之倫理與道德層面的檢驗?
（八）非預期結果
           新政策或建議是否進行充足的分析?
結語：總結上述判別標準的貢獻
           1. 設法將公共利益實質面與過程面予以涵蓋
           2. 助於解決系落中與民眾需求表達中，對公共利益有更進一步的了解