一、請問土地的意涵為何？多位地政及不動產產官學界合組了「臺灣土地社會聯盟」，指 陳我國根本沒有明確的土地政策，而學者也指出我國的土地政策皆是在為其他公共 政策服務，往往不是扮演著主導的角色。請由歷史發展的角度敘述我國土地政策的 服務對象及其未來應有的發展方向。（25 分）