申論題

(一)提起人:

本法所稱之"公務人員"為提起人，本法第3條規定適用對象，乃各級法定機關及公立學校依公務人員任用法律任用之有給職人員，以及本法第102條

各款規定所列"準用對象"，均屬之。

(二)標的:

1.復審:依本法25、26條

指服務機關或人事主管機關所為違法或不當行政處分，其中處分定義，乃依釋字785號意旨為行政程序法第92條所述"行政機關就公法上具體事件所為之決定或公權力措施，並對外直接發生法效力之單方行為"。

2.申訴與再申訴:本法77條

指服務機關所為之違法、不當之管理措施或工作條件之處置。

(三)受理機關與提起期間:

1.復審:依本法第44、72條

復審人繕具復審書，於行政處分到達日起三十日內經原處分機關向保訓會提復審，經原處分機關於二十日內先踐行行政內部自我審查，倘認復審有理由，應自行撤銷或變更

處分，倘認無理由，則附具答辯書並交予保訓會為復審決定；復審人對復審決定不服，得於決定送達後二個月內向該管司法機關請求救濟。

2.申訴、再申訴:依本法第78條

申訴人於管理措施或工作條件處置到達後三十日內，向服務機關提申訴；對於函復不服者，得於復函送達後之次日起三十日內再向保訓會提再申訴。

(四)有無最終救濟:

1.向司法機關請求救濟:

復審於本法第72條即明文規定有向該管司法機關請求救濟之途徑，而申訴、再申訴自釋字785號解釋揭示，法既無明文排除公務員於再申訴未果後不得提司法救濟，為全面貫徹憲法第16條有權益即有救濟之精神，尚非法所不許。

2.依本法第94條再審議救濟:
除復審人已依法循司法救濟外，保障事件經保訓會審議後，復審人、再申訴人倘認有法定情事，得向保訓會提再審議。