三、晚近，治理（governance）概念深刻地影響公共行政的理論與實務，國家和社會在 治理上的角色與功能，進一步被討論與反思。試就所知，分別論述「國家中心說」 和「社會中心說」觀點下的治理意涵，並比較兩者對於政府治理模式的價值偏好有 何差異？（25 分）