申論題

前言：herzberg二因子理論，分成保健因素、激勵因素，其中保健因素多與工作條件相關，包括薪水，僅能減少員工之不滿，而不能提升員工之滿足，策略性待遇制度之面向有四種，包括內在一致、外在競爭、員工貢獻（績效、年資）、機關管理面（預算編列、待遇調整機制，是前散項政策之基礎、動力）：

一原則論述：
1比較原則：經徵對手民間企業四部分、人力資源市場中競逐優秀人才之能力，
2均衡原則：同工同酬、公平一致 此外亦須考慮高低職務差距是否拉大鎖小，鼓勵人才留住人才

二美國公務人員俸給之變革
強調地區差異：
1依照公式年度調整俸給，但總統得提出替代性方案
2地區性俸給之執行

結語：雙重失衡，可見主要強調內在平衡之同工同酬，可從由獨立之委員會、依照客觀之報告、此外依照公式調整，而非因為政治因素，使得俸給制度成為選舉之籌碼。