申論題

(一)非營利組織是指不以營利為目的而係以公共服務為目的的組織，並根據稅法給予免稅 的優惠條件。有以下五種特徵:以公共服務為目的、不以營利為目的的法人組織、免 稅、排除營利的管理結構、捐助者有享有免稅的優惠。 (二)依我國分類有以下三種: 1.職業團體:性質是互益的，如合作社、商會 2.社會團體:性質是公益的，如基金會、宗教、社福機構、教育文化機構 3.政治團體:性質是政治的， (三)對於政府的助力: 發展公共政策 監督市場、政府 提供政府所不能提供的 支持地方利益及少數團體 溝通各部門 創新的想法及變遷 促進積極的公民資格與利他主義 (四)對於政府的阻力 1.性質上的限制:如警察業務不適合該組織來決定 2.範圍上的限制:無法普及。因為政府的官僚之大，非營利組織中員工能力及經費和 它無法比較 3.組織本身的限制:不具公權力，其服務範圍自有限制

三個部門:

正(政府)
明(民間)
妃(非營利)
特徵:飛正募公民獨扁
飛(非利益分配)

正(正式組織)

募(收入根據募款能力，非服務績效)

公(促進公益，提供公共財)

民(民間組織)

獨(獨立運作，除受法限外)

扁(扁平式組織)