二、教育部將於民國 108 年開始實施「十二年國民基本教育課程綱要」，其最大特色在於 以「核心素養」開展「基本能力」，請依您的觀點，論述「素養」與「能力」的共同 元素（來源），及其實際行為表現上的異同？（25 分）