二、行政機關之事務管理受到「法律保留原則」的拘束，行政機關為何還可以透過訂定 行政命令的方式來作為事務管理之法源依據？並請具體說明應遵守那些行政法基本 原則之要求。 （30 分）行政機關於行政命令之訂定，是否存有不受法律保留原則拘束 之例外？並請具體舉例。（20 分）