四、常有人批評公部門的運作不若私部門靈活與彈性，此一批評雖有其立論基礎，但也可能忽略了兩者在行政上有所差異，試申論公部門的行政具有何特質？

一、公部門的創新雖然比私部門來得困難，但也不乏其例，其創新的類型包括流程創新（process innovation）、產品或服務創新（product or service innovation）、治理創新（governance innovation）、概念創新（conceptual innovation）等。請闡述這四種創新的內涵，並分別舉例詳細說明之。