政務官屬於政治性任命官員，其經常需配合執政黨的政治立場或政策主張，因此政治色彩較濃厚；而事務官屬於常任文官，其依考試或考績任職，且非依法律不得免職，因此可保持其行政中立。政務官的政策尚需事務官的執行方能有效推動，若事務官不願充分配合，將產生行政上的衝突。
隨著民主政治的發展，政治學者認為民主政治就是政黨政治，當代民主國家的政府人事制度普遍存在著「政務官」與「事務官」二個系統，並共同構成所謂的「行政部門」。由於政治與行政是相互關聯但不同本質的兩種政府功能系統，政務官強調回應、領導、衝勁等價值；而事務官則強調連續、專業、效能等價值，兩者相處自會發生統合的問題。
(一)以我國現行「行政院所屬部會」及「直轄市之一」為例，各舉出下列二個「職位名稱」：
1.政務官首長：
(1)行政院所屬部會：各部部長〈或各委員會主任委員〉、政務次長〈或各委員會政務副主任委員〉等。
(2)直轄市之一：副市長、及一級機關局處首長。
2.直接隸屬政務官首長之事務官：
(1)行政院所屬部會：各部常務次長、司處長、科長等常任文官。
(2)直轄市之一：秘書長、參事、科長、科員等常任事務官。
(二)政務官與事務官衝突的來源：
瓦爾多（Waldo）曾說：「歷史為政府帶來了兩個傳統，政治是希臘的，行政是羅馬的，兩者來源不同，當然會有統合及溝通的問題。」事務官與政務官在各自所代表的「穩定」與「變遷」之互動關係上，無論在態度、抱負或行為方面，的確存有基本性的差異。
1.就整體而言： 事務官對任職機關及施政計畫具有長期性的熟識，對未來則懷有風險心理；政務官對任職機關的過去經常一無所知，對政策方案常持不同意見。
2.就個別項目而言： 政務官與事務官在公務生涯的養成過程差異懸殊，因而造成人格差異，歸納如下：
(1)年齡與在職時間：一般政務官較年輕，且任職期間不長；而事務官較資深，且具永業化。
(2)教育與經驗： 政務官有如「政治候鳥」，且由於其萬能的觀念作祟，且經驗不足，教育所學大抵為「部內的門外漢」，形成專業不足之現象。
(3)對外關係：政務官之權威直接來自民意，由於政務官彼此有所聯繫，常和政黨領袖以及社會人士來往，因此對環境的敏感度較高；而事務官和國會議員、服務對象、利益團體較有互動。
(4)角色：政務官很容易認知到他們是政策、計畫、組織的變遷制定者；事務官傾向偏好於逐步適應政府的新政策。
(5)動機：政務官經常設計能快速建立起個人名聲的方法，俾能升官調職到較多權責的更高職位，或轉任民間企業的重要職務；事務官則較關心機關的長期計畫，並維持其與國會、利益團體間的「三角聯盟」。
(6)忠誠：政務官的忠誠極有可能是對其上司，以至總統等政治領導人物的個人忠誠；而事務官喜持中立立場，其忠誠是對機關、計畫、同事、部屬及服務對象的忠誠。
阿摩線上測驗
登入