四、議題設定功能多年來一直頗受重視，而且對許多領域也造成影響，包括政治傳播和 社會行銷等。然而有學者指陳，議題設定功能同時造成媒體墮落現象。為何學者會 有此一批評？請具體陳述理由。（25 分）