申論題內容
四、A公司投標B機關之工程採購標案，除自己投標外，因考量該採購案預
算金額偏低，憂心投標廠商家數可能不足三家而流標，乃借用C公司及
D公司之證件參標，以滿足三家廠商投標之要求。A公司並得標該標案。
嗣後B機關發現此情事，通知A公司該當政府採購法第101條第1項
第2款之情形，將依同法第103條第1項第 1 款規定，停權三年。A 公
司不服，主張政府採購法第 101 條第 1 項第 2 款之借牌，應係指「不具
資格廠商」者，以該借用他人名義或證件之人參與投標之情形；其為具
資格之廠商，非屬該款之適用對象。試問 B 機關對 A 公司之停權處分是
否合法？A 公司之主張有無理由？（25 分）
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