（1）請問，甲應填入圖中的 ②或 ③ ？乙應填入「地方自治」或「地方治理」？(2 分

3.請參考下圖（一），並回答以下問題。「文林苑都更案」原是地方政府藉由與甲之間的合作，以有效提供公共服務並解決公共問題的乙。