有關行政處分的敘述，下列何者正確？ (A)海峽交流基金會對臺商諮詢之答復為行政處分 (B)經濟部智慧財產局針對人民提出之法令疑義所為之釋示意見為行政處分 (C)國家通訊傳播委員會在決定是否核發電臺執照前，要求執照申請人補正資料說明經營理念之行為乃行政處分 (D)室外集會遊行的許可為行政處分