6 學者提出「新公共服務」（New Public Service）的論述，以彌補新公共管理造成的負面影響，下列何者為新公共服務的治理模式主張？ (A)著重由下而上，以改革政府過度授權基層造成的弊病 (B)認為個人利益的總和等於社會的整體利益，因此顧客的滿意就是公共利益 (C)認為公部門涉及的程度愈少愈好，政府只要委由私部門及非營利組織即可創造公共利益 (D)強調人際關係網絡，重視社會資本的積累，以人際間的信賴建立政府與民眾的長期合作關係