1 公共行政研究典範的演進過程中,在政治與行政分立的時期(1887-1947),公共行政學者追求行政原則
的建立成為當時的一種趨勢。下列敘述何者符合當時情境?
(A)受到人群關係學派的影響
(B)提出 POSDCORB 等七項行政主管的管理職能
(C)強調獨特行政個案的重要性
(D)追求行政原則的代表學者為賽蒙(H. Simon)
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統計: A(165), B(3566), C(295), D(396), E(0) #1782782
統計: A(165), B(3566), C(295), D(396), E(0) #1782782
詳解 (共 10 筆)
#3311684
A受到科學管理運動的影響
D要改為古立克,賽蒙是批判行政原則為諺語
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#3444448
古立克
他和尤偉克在公元1937年合編行政科學論文集。古立克於書中提出POSDCORB的公共行政管理理論的七個要項(亦稱行政管理七項功能、七字箴言):
一、P是計畫(Planning):擬定要完成的工作大綱、完成之法。
二、O是組織(Organizing):建立正式之權力結構,以從事各工作單位的安排、界定、協調。
三、S是用人(Staffing):全部的人事作業,包含選拔、任用、訓練、待遇。
四、D是指揮(Directing):包含指揮系統的設定、權責分配、命令服從的確立。
五、CO是協調(Coordinating):組織垂直、橫向之間的工作聯繫、協調。
六、R是報告(Reporting):讓每個成員了解組織進度情況,包含工作績效、業務進展的紀錄、分析、審查、評估等。
七、B是預算(Budgeting):有關財務運用方面的活動,包含預算編制、運用、會計、審計等。
POSDCORB合起來的意思是:行政、管理在制定切實可行的計畫,建立合理組織架構,運用有效人力資源經適切指揮、協調,定期或適時向有關單位、人員、公眾報告,妥善運用經費以執行業務並進行必要管制、考核。
他和尤偉克在公元1937年合編行政科學論文集。古立克於書中提出POSDCORB的公共行政管理理論的七個要項(亦稱行政管理七項功能、七字箴言):
一、P是計畫(Planning):擬定要完成的工作大綱、完成之法。
二、O是組織(Organizing):建立正式之權力結構,以從事各工作單位的安排、界定、協調。
三、S是用人(Staffing):全部的人事作業,包含選拔、任用、訓練、待遇。
四、D是指揮(Directing):包含指揮系統的設定、權責分配、命令服從的確立。
五、CO是協調(Coordinating):組織垂直、橫向之間的工作聯繫、協調。
六、R是報告(Reporting):讓每個成員了解組織進度情況,包含工作績效、業務進展的紀錄、分析、審查、評估等。
七、B是預算(Budgeting):有關財務運用方面的活動,包含預算編制、運用、會計、審計等。
POSDCORB合起來的意思是:行政、管理在制定切實可行的計畫,建立合理組織架構,運用有效人力資源經適切指揮、協調,定期或適時向有關單位、人員、公眾報告,妥善運用經費以執行業務並進行必要管制、考核。
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#4687010
(一)政治與行政分立時期(1887年~1947年):
1.行政研究與效率運動的促進:
(1)公共行政原本附屬在「政治學」的領域中,直到1887年威爾遜(W. Wilson)發表「行政的研究」一文呼籲,並在美國行政改革者的推波助瀾下,才走上與政治分立的道路。
(2)此一時期盛行的價值是「效率」與「經濟」。
2.科學管理運動的影響:
基本上,公共行政是一門「借用學科」(borrowing field)。而第一個被借用的且影響最大的就是興起於20世紀初期的「科學管理運動」。
行政原則的追尋:
受到科學管理運動的影響,許多行政學者認為,可以從科學管理的概念出發,進而尋求行政原則之建立。
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