10 官僚組織（Bureaucracy）的產生是建立在法律權威的基礎上，此一觀念是由何人所提出？
(A)Herbert Simon
(B)W. F. Willoughby
(C)Robert Denhardt
(D)Max Weber

德國著名社會學家馬克斯‧韋伯（Max Weber）被稱為「組織理論之父」，其理想型官僚組織的架構特點可以歸納為以下幾點：

科層體制(官僚體制)理論之特徵

一、專業分工：(Merton墨頓認為韋伯會造成目標錯置)

二、層級體制（Hierarchy）：

三、依法辦事（Rules and Policies），對事不對人，不講人情（impersonal relationship）：

四、非人性化

五、量才用人，用人唯才（Expert Training）人員專任（Full-Time Employment）：

六、 書面檔案（Written Records）

七、  管理權與所有權分開公私物品分明

八、永業化原則 ，支薪用人（Salaried Personnel）：

旨在使人員能專心處理職務，不必擔憂失業。

**認為權威的演變為: 傳統---超人(奇魅)---合法合理權威

統治正當性的取得途徑：

    1.傳統型權威： 服從我，因為我們的人民一直這樣作

傳統型權威的最佳寫照，如「英國女王」及「日本天皇」。

    2.領袖魅力型權威：服從我，因為我能改變你們的生活

    3.合法－理性型權威：服從我，因為我是你們的法定長官:確信法令規章必須合於法律，屬於法理性的支配。

**這個時代的命運與特徵:理性化、理智化、解除世界魔咒

韋伯認為官僚制度之發展，將會使人的熱情與自信被禁錮他稱為:鐵的牢籠