阿摩線上測驗
12 下列有關警察行政命令之敘述，何者最正確？
(A)為具體性規範，屬警察行政立法行為
(B)法規命令無須法律授權
(C)解釋性行政規則須對外發布之
(D)沒入物品處分規則屬行政規則
統計： A(483), B(17), C(1403), D(283), E(0) #1202950
詳解 (共 8 筆)
處分是有一個事實行為加上法律依據所為之，故為具體之性質
(A)為具體性規範，屬警察行政立法行為
發布警察行政命令為抽象性規範
命令是針對不特定人且抽象反覆，
然而發布警察命令可以分為法律、法規命令 、 行政規則。
發佈警察命令的主體只要是
中央是內政部
或
地方是直轄市政府、縣市政府
就是警察法 第 9 條 的警察命令。
法規命令是對外抽象不特定人，例如：警察法施行細則。
行政規則是對內抽象，屬於機關的內部效力，例如：警察勤務區家戶訪查作業規定。
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080002&flno=10
警察法施行細則 第 10 條
I. 本法 （警察法） 第9條所稱依法行使職權之警察，為警察機關與警察人員之總稱，其職權行使如左：
一、發布警察命令，中央由內政部、（地方）直轄市由直轄市政府、縣 (市) 由縣(市) 政府為之。
二、違警處分權之行使，依警察法令規定之程序為之。
三、協助偵查犯罪與執行搜索、扣押、拘提及逮捕，依刑事訴訟法及調度司法警察條例之規定行之。
四、行政執行依行政執行法之規定行之。
五、使用警械依警械使用條例之規定行之。
六、有關警察業務之保安、正俗、交通、衛生、救災、營業、建築、市容整理、戶口查察、外事處理等事項，以警察組織法令規定之職掌為主。
七、其他應執行法令事項，指其他有關警察業務。
II. 前項第3款協助偵查犯罪及第6款有關警察業務事項，警察執行機關應編列警察事業費預算。
包含預防犯罪（行政警察）、防止危害（行政警察）、協助偵查犯罪（司法警察）
警察雙重作用、警察雙重功能：行政警察、司法警察
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080001&flno=9
警察法 第 9 條
警察依法行使左列職權：
一、發佈警察命令。 （行政警察）
二、違警處分。 （行政警察）
三、協助偵查犯罪。 （司法警察）
四、執行搜索、扣押、拘提及逮捕。 （司法警察）
五、行政執行。 （行政警察）
六、使用警械。 （司法警察、行政警察）
七、有關警察業務之保安、正俗、交通、衛生、消防、救災、營業建築、市容整理、戶口查察、外事處理等事項。 （行政警察）
八、其他應執行法令事項。 （行政警察）
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080001&flno=10
警察法 第 10 條
警察所為之命令或處分，如有違法或不當時，人民得依法訴請行政救濟。
警察法 第 10 條 的 「命令處分、下命處分、行政處分」，此條的「警察命令」法律性質為「行政處分」，為「具體性規範」，得救濟（得訴願、行政訴訟）。
警察法第10條的命令是指命令處分、下命處分、行政處分，得救濟（得訴願、行政訴訟）。
(B)法規命令無須法律授權
應法律授權
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=150
行政程序法 第 150 條
I. 本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。
II. 法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與立法精神。
法規命令是對外抽象不特定人，例如：警察法施行細則。
V(C)解釋性行政規則須對外發布之
正確
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=159
行政程序法 第 159 條
I. 本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。
II. 行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=160
行政程序法 第 160 條
I. 行政規則應下達下級機關或屬官。
II. 行政機關訂定前條 （行政程序法 第 159 條） 第2項第2款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。
行政規則是對內抽象，屬於機關的內部效力，例如：警察勤務區家戶訪查作業規定。
(D)沒入物品處分規則屬行政規則
為法規命令
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030133&flno=3
中央法規標準法 第 3 條
各機關發布之 （法規） 命令，得依其性質，稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標準 或 準則。
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030133&flno=2
中央法規標準法 第 2 條
法律得定名為法、律、條例 或 通則。
除外其他為「行政規則」。
題目說的是警察法第九條第一款（發布警察命令）
性質是行政命令（又稱為行政立法：立法機關授權行政機關以命令限制人民權利），所以也可稱警察行政立法
＊補充：常和同法第十條（警察所為之命令或處分）比較，性質是下命處分。
第九條的命令（行政命令）屬於抽象性規範（對象不特定、效力反覆性）（Ａ）
第十條的命令（下命處分）屬於具體性規範（對象特定、效力一次性）
而行政命令包括：法規命令（對外生效）及行政規則（內部效力、非直接對外）
行程法第150條第1項：本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。（Ｂ）法規命令會使人民的權益受到侵害，所以要對外發布
行程法第159條第1項：本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。
行程法第160條：
行政規則應下達下級機關或屬官。（內部下達即可）
行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。（須對外發布）（Ｃ）
沒入物品處分規則
中標法第三條：各機關發布之命令，得依其性質，稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。（Ｄ）
行政規則之名稱應避免使用命令之名稱，所以常使用如：要點、注意事項、規定、基準、規範、作業程序等名稱
整理程譯－警察法規概要 必讀聖經（程譯老師推推！）
